개인권에 연이어서 민중의 권리가 나온다(제 19조에서 제 24조까지). 양자의 밀접한 관계를 강조하기 위한 것으로 생각된다. 헌장 안에서 차지하는 국제법이 어떠한 의미를 갖는가 하는 것은 이미 헌장의 이름에서 엿볼 수 있다(인권 및 국제법에 관한 아프리카 헌장). 국제법이 수용된 것은 개혁의 중요한 한 단면을 보여주는 것이고 또한 아프리카 헌장의 특징이기도 하다. 오늘날의 국제법은 민족국가를 전제로 한다. 민족국가는 국제법에 있어서 가장 중요한 주체이다. 의무가 부과되며 또한 인권분야에 있어서 요구사항이 부과되는 주체이기도 하다. 이에 반해 민족들 그 자체는 부수적인 역할을 수행한다. 국가의 한 요소로 모습을 나타내고 국가 안에서 조직된 민족으로 불려진다. 가장 중요한 예외는 자치에 대한 민족들의 권리이다. 이 권리는 1966년 유엔의 두 개의 협약 제 1 조에 나타나 있다. 아프리카 헌장에서는 제 20조 제 1항으로 되어있는데, 여기에는 모든 민족은 생존권을 갖는다는 부가문장을 갖추고 있다. 식민통치의 경우에 비추어볼 때 이 조항은 결코 불필요한 것이 아니다. 제 19조의 경우도 비슷하다. 이곳에는 모든 민족들이 평등하다고 규정되어 있고 어떤 한 민족이 다른 민족에 대한 통치는 무엇에 의해서도 정당화되지 않는다고 확인하고 있다.
거의 모든 아프리카 국가들은 여러 상이한 민족들로 이루어져 있다. 아프리카 역사는 다른 민족들을 지배하거나 짓누르려는 무수한 시도로 얼룩져있다.
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