사회헌장의 절차는 다음과 같이 계획되었다. 즉, 출발점과 목표가 세워졌고 모든 회원국들이 개발의 속도를 스스로 규정하도록
했다. 사회헌장에 기재되어 있는 것과 같은 사회적 권리의 발전은 국가적인 범위에서 법적인 제반 규정들을 필요로 한다.
사회헌장의 효과는 개별적인 상황을 검토함으로써 확인되지 않기 때문에 사회헌장 안에서 규정된 감독제도는, 해당국가들의
전체적인 평가가 제출되는 방식으로 형성되었다.
여기서 문제가 되는 것은 2년 간의 간격으로 이루어지는 순환과정이다. 여기에는 유럽의회의 모임, 장관회의, 헌장을 통해서
도입된 전문위원회 그리고 정부사회위원 산하기구들이 참가했다. 2년의 기간이 끝날 때에 각 회원국가들은 유럽의회의
사무총장에게 자신들에 의해서 받아들여진 계약의 규정들을 사용한 것에 대한 보고를 전해주어야만 한다. 여기서 장관회의는
보고의 형식을 규정한다(유럽사회헌장 제21조). 그밖에 각 정부는 보고를 회사의 최고 경영진과 노동자기구들에게 보내준다.
그러면 이들은 각자의 위치에서 각각 입장을 표명하는데, 이것은 희망에 따라 정부에 의해서 유럽의회의 사무총장에게 전달된다(제23조).
정부의 보고와 국내 경영자 및 노동자 기구들의 입장들은 회원국들에 의해서 추천된 명단으로부터
유럽 
